Több, egymásnak ellentmondó hír jelent meg az elmúlt hetekben az elektronikus egészségügyi könyvecskékről. Az egészségbiztosításról szóló törvény értelmében a polgároknak 2014. december végéig le kell cserélniük mostani, papír alapú könyvecskéjüket. Néhány héttel ezelőtt a köztársasági ombudsman kezdeményezésére az egészségügyi miniszter, a közhasznú információk biztosa, a Korrupcióellenes Ügynökség igazgatója, valamint a Köztársasági Egészségbiztosítási Alap (RFZO) képviselői megtárgyalták a problémát, és egyhangúlag megállapodtak abban, hogy a könyvecskéket nem kell lecserélni. Nem sokkal a találkozót követően Momčilo Babić vezérigazgató közölte, hogy az RFZO nem áll el a könyvecskék lecserélésétől. Ezt két dologgal indokolta: a törvényes előírással, valamint azzal, hogy az elektronikus egészségügyi könyvecskék az Európai Bizottság és az Európai Unió követelménylistáján szerepelnek.
– Az egészségbiztosítási alap a vonatkozó törvény értelmében köteles lecserélni a papíralapú egészségügyi könyvecskéket. A folyamat két, két és fél évet vesz majd igénybe. A jogszabályt alkalmaznunk kell. Az európai integrációs és a nemzetközi együttműködési osztály véleményezése szerint a Stabilizációs és Társulási Megállapodás értelmében Szerbia két legfontosabb kötelezettsége a szabad-kereskedelmi zóna létrehozása és az EU-val történő jogharmonizáció – nyilatkozta akkor Babić.
A köztársasági ombudsman ezt követően közleményben reagált és bejelentette, hogy kezdeményezni fogja az egészségvédelemről szóló törvény módosítását annak érdekében, hogy az egészségügyi könyvecskék cseréjére vonatkozó rendelkezést vagy töröljék a jogszabályból, vagy enyhítsék a kötelezettséget.
A Blic napilap szerint az RFZO illetékesei tévedtek az EB vonatkozó elvárásainak fordításakor és az uniós „health card” megfogalmazás nem az elektronikus egészségügyi könyvecskéket, hanem a páciensek egészségügyi kartonját takarja.
Muškinja Heinrich Anikó tartományi ombudsman lapunknak nyilatkozva megerősítette, hogy az egészségbiztosításról szóló törvény értelmében az egészségbiztosításra jogosult polgároknak a RFZO helyi fiókintézeteiben egészségügyi kártyát adnak majd ki. A polgárok ezzel a kártyával bizonyíthatják majd, hogy van biztosításuk. A törvény értelmében az egészségügyi könyvecskék cseréjét 2014 derekáig kell befejezni, mondta Muškinja Heinrich, hozzátéve, hogy a szóban forgó törvény említett rendelkezései képezik a csere alapját, nem pedig az Európai Unió követelése.
– A köztársasági ombudsman kezdeményezésével kapcsolatban nincsen megjegyzésem. Meghatározott feltételek mellett ő kezdeményezheti a köztársasági kormánynál, illetve a képviselőháznál törvények és más előírások módosítását vagy kiegészítését. Azzal kapcsolatban sem fogalmazhatok meg véleményt, hogy a polgárok szemszögéből nézve mik lehetnek az elektronikus egészségügyi könyvecskék előnyei, vagy hátrányai. Ezt majd az idő mutatja meg – fejtette ki a tartományi ombudsman.
Muškinja Heinrich azt is elmondta, hogy a jogvédő hivatalába érkező beadványokból ítélve a polgárok továbbra is elégedetlenek az egészségvédelmi rendszerrel, az egészségügyi szolgálat szervezeti felépítésével, valamint az egészségvédelem minőségével és hozzáférhetőségével. A panaszok a következő problémakörök szerint oszthatók fel: választott orvos, házi betegápolás, mentőszolgálat, vizsgálatok előrejegyzése, várakozási listák, más intézménybe való beutalás, külföldi gyógykezelés, magánorvosi rendelők, gyógyszerlisták és egyebek.
Az ombudsman éppen ezért nem az elektronikus könyvecskék kérdését tartja a legégetőbb problémának az egészségügyben, hanem azt, hogy számos polgárnak továbbra sincsen egészségügyi biztosítása. Mint mondta, ez a munkáltató figyelmetlensége és az idejében történő ellenőrzések hiánya miatt van így. A nehézségeket tovább fokozza azoknak az előírásoknak a gyakori módosítása, amelyekkel a járulékok megfizettetését és a befizetések ellenőrzését egyik szervről a másikra ruházzák át, fűzte hozzá Muškinja Heinrich Anikó.