A Magyar Nemzeti Tanács megnyerte mind a hét év elején indított perét a zentai önkormányzattal szemben a szerbiai Közigazgatási Bíróság előtt. A bíróság érdemi ítéletet hozott a perekben, amelyeket azért indított az MNT, mert a zentai képviselő-testület az MNT javaslattételi és véleményezési jogosítványait megkerülve nevezte ki hét zentai székhelyű oktatási és művelődési intézmény iskolaszékét, illetve igazgatóbizottságát.
Múlt héten még csak három perre vonatkozólag kézbesítették a bíróság ítéletét, időközben azonban a fennmaradó négy perben is megérkezett a Közigazgatási Bíróság jogerős ítélete az MNT hivatalába. A bíróság ezekben az ügyekben is az MNT keresetének adott helyet és az elkövetett törvénysértés elhárítására kötelezte a zentai önkormányzatot. Az alábbi intézményekről van szó: Zentai Gimnázium, Egészségügyi Középiskola, Bolyai Tehetséggondozó Gimnázium, Stevan Sremac Általános Iskola, Közgazdasági Középiskola, Stevan Mokranjac Zeneiskola és Thurzó Lajos Közművelődési Központ.PRECEDENS ÉRTÉKŰ ÜGYEK
Dr. Korhecz Tamás, az MNT elnöke lapunknak nyilatkozva felidézte, hogy az MNT hasonló közigazgatási eljárásokban a zentai önkormányzat iskolaszéki tagokra vonatkozó és egyéb kinevezési végzései ellen már tavaly év végén is megnyert tíz pert. Akkor a bíróság formai okokra hivatkozva semmisítette meg az önkormányzat végzéseit.– A megsemmisített határozatok helyébe az önkormányzat újabb kinevezési eljárást indított el, amely során ismét kérték az MNT javaslatait, aminek mi eleget is tettünk. Intézményenként három tagot jelöltünk az iskolaszékekbe. A zentai önkormányzat az MNT három-három javaslatából egyet-egyet terjesztett elő a képviselő testület-ülésére, a többit pedig felcserélte saját javaslataival és így bocsátotta elfogadásra. Ezzel ismét törvényt sértettek. Amint év elején megtörténtek ennek az eljárásnak a függvényében a kinevezések, mi azonnal beadtuk a kereseteket a Közigazgatási Bírósághoz. A bíróság mind a hét esetben megállapította, hogy a zentai önkormányzat törvénysértést követett el azzal, hogy nem az MNT javaslatairól döntöttek a képviselői-testület ülésén, hanem azokat felcserélve saját javaslataikról. A bíróság kimondta, hogy a javaslattételi jog annyit jelent, hogy az MNT-nek kizárólagos javaslattételi joga van, amiről mindenféleképpen dönteni kell. A bíróság persze nem állítja azt, hogy az MNT javaslatait minden esetben el kell fogadni, de más nem tehet javaslatot az MNT helyett a három iskolaszéki tag vonatkozásában. Az önkormányzat eldöntheti, hogy vagy elfogadja az MNT javaslatát, vagy nem, és abban az esetben újakat kér. Ez jogában áll a zentai önkormányzatnak, de szerintem ezt csak indokolt esetben teheti meg. Precedens értékű ügyekről van szó, hiszen a bíróság ezúttal érdemben bírálta el keresetünket – összegezte Korhecz.Kérdésünkre, hogy az ítéletek függvényében a zentai önkormányzatnak milyen lépéseket kell megtennie, Korhecz elmondta, hogy a 2009-es közigazgatási perekről szóló törvény értelmében az önkormányzat vezetőinek 30 napja van lebonyolítani a bírósági állásfoglalással összhangban az új kinevezéseket. A zentai önkormányzatnak a maradék két tagról kell döntenie, mivel az MNT javaslataiból egy tag esetében törvényszerűen jártak el. Az MNT nem tesz ismét javaslatot, mivel iskolaszékenként már javaslatot tett három-három személyre, csak hát abból kettőt minden esetben kicseréltek saját javaslatukkal, magyarázta Korhecz, majd hozzátette, hogy az MNT marad korábbi javaslatainál.A Thurzó Lajos Közművelődési Központ igazgatóbizottságát illetően meg kell ismételni a kinevezési eljárást, mivel adott intézmény esetében a bíróság azért semmisítette meg a kinevezési határozatot, mert a zentai önkormányzat nem kérte ki az MNT kötelező véleményét. Az MNT elnöke elmondta, hogy a zentai önkormányzatnak mindezt büntetés terhe mellett kell végrehajtania. A Közigazgatási Bíróság jogértelmezésének megkerülése, végrehajtásának elmulasztása szabálysértésnek számít, az önkormányzat vezetői akár 100 ezer dináros személyre szabott bírsággal büntethetők – magyarázta Korhecz.– A pénzbírság mellett a bírósági vélemény végrehajtásának elmulasztása esetében felmerülne a politikai felelősség, a szándékos törvénysértés lehetősége. Már most is értelmezhető a helyzet úgy, hogy a zentai önkormányzat vezetőségének eddigi cselekedetei ezen a téren nagy mértékben hozhatók párhuzamba a szándékos törvénysértéssel. Az aktuális bírósági állásfoglalások után már vitatkozni sem lehet – fejtette ki Korhecz.NEM ÉRDEMI AZ ÍTÉLETA zentai önkormányzathoz eddig csak három keresetben érkezett meg a bírósági állásfoglalás – mondta lapunknak Širková Anikó polgármester, s hozzátette, hogy természetesen betartják a Közigazgatási Bíróság döntését és 30 napon belül újratárgyalják az ügyeket.
(Molnár Edvárd felvételei)
– A bíróság ismét nem érdemben döntött, hanem eljárási szabálytalanságokra hivatkozva semmisítette meg a kinevezési határozatokat. A bírósági indoklásban az áll, hogy nem a községi tanácsnak kellett volna az MNT által javasolt három-három iskolaszéki tag közül egyet kiválasztania, hanem az összes javaslatot, illetve nevet, a községi képviselő-testület elé kellett volna terjesztenie és a képviselő-testületnek kellett volna döntenie szavazással. Az oktatási törvény 2010-ben hatályos változata szerint a nemzeti tanácsok eddig az iskolaszékek egy tagjára tehettek javaslatot. Az MNT év elején ennek ellenére több személyt javasolt. A községi tanács a három személyből egyet választott és ezt a javaslatot terjesztette a képviselő-testület elé elfogadásra. A bíróság megállapította, hogy nem a községi tanácsnak kellett volna egy nevet kiválasztania, hanem a képviselő-testületnek. Miután idén módosították az oktatási törvényt, a nemzeti tanácsok ezentúl már három személyt javasolhatnak az iskolaszékekbe. A Közigazgatási Bíróság aktuális állásfoglalásának függvényében azonban még az oktatási törvény előző változata alapján kell eljárni. Mi ismét kértük az MNT-t, hogy javasoljanak három-három tagot. Amint megkapjuk a javaslatokat, azonnal összehívjuk a képviselő-testületet és mind a három javaslatot napirendre tesszük, a képviselő-testület pedig iskolaszékenként egy nevet választ ki – nyilatkozta Širková.
A polgármester asszony szerint a hasonló nézeteltérések elkerülése érdekében módosítani kellene a nemzeti tanácsokról szóló törvényt. Bizonyos dolgokat szabályozni kell az egyértelműség érdekében – szögezte le Širková, hozzáfűzvén, hogy tudtával már van kezdeményezés a módosítás tervezetét kidolgozó munkacsoport megalakítására. Az utóbbi másfél-két évben a gyakorlatban láthattuk, hogy milyen módosítások lennének szükségesek – véli Širková.
– Többek között az oktatási intézményeket, iskolaszékeket, az alapítói jogok átvételét illetően is tanácsos lenne végrehajtani a módosítást. Az egyik fél így olvassa a törvényt, a másik fél amúgy, egyértelműbbé kell tenni a jogszabályt. Az egyébként normális, hogy amikor meghoznak egy teljesen új törvényt, akkor a végrehajtás során gondok merülnek fel – fogalmazott a polgármester asszony.
